8月16日，國家衛(wèi)健委、國家發(fā)改委、國家醫(yī)保局、全國總工會等17部門發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。今天，國家衛(wèi)健委召開新聞發(fā)布會介紹《指導(dǎo)意見》有關(guān)情況，并就社會關(guān)切回答記者提問。

國家發(fā)改委社會發(fā)展司副司長、一級巡視員郝福慶在回答記者關(guān)于普惠托育服務(wù)的提問時(shí)表示，國內(nèi)調(diào)查顯示，嬰幼兒無人照料是阻礙生育的首要因素，城市中約有1/3家庭有托育需求，但現(xiàn)實(shí)中供給相對不足，特別是普惠性服務(wù)供給存在短板。為支持托育服務(wù)發(fā)展，《指導(dǎo)意見》重點(diǎn)圍繞“基本、普惠、投資、收費(fèi)、減負(fù)”五個(gè)關(guān)鍵詞下功夫。

《指導(dǎo)意見》提出構(gòu)建生育友好的就業(yè)環(huán)境。對此，全國總工會女職工部副部長洪莎表示，圍繞構(gòu)建生育友好的就業(yè)環(huán)境，幫助職工解決生育后顧之憂，全總將重點(diǎn)做好三方面工作：一是加強(qiáng)源頭參與，運(yùn)用好《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》頒布十周年的實(shí)施評估結(jié)果，進(jìn)一步推動女職工權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)政策的健全。二是圍繞職工關(guān)切，切實(shí)做好女職工休息哺乳室建設(shè)，更好滿足孕產(chǎn)期、哺乳期女職工需求，推動用人單位將彈性上下班等靈活工作方式納入集體合同和女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同，制定有利于職工平衡工作和家庭責(zé)任的制度機(jī)制。三是發(fā)揮工會勞動法律監(jiān)督作用，做好女職工權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。同時(shí)推動和參與專項(xiàng)執(zhí)法檢查，督促用人單位落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)。

《指導(dǎo)意見》還提出國家統(tǒng)一規(guī)范并制定完善生育保險(xiǎn)生育津貼政策。對此，國家醫(yī)保局待遇保障司副司長劉娟表示，這是為了均衡地區(qū)間的待遇差距，促進(jìn)女性公平就業(yè)。她同時(shí)明確，領(lǐng)取生育津貼待遇時(shí)，沒有提供結(jié)婚證等前置條件。“從國際情況看，我國國家法定產(chǎn)假已經(jīng)達(dá)到國際勞工組織《生育保護(hù)公約》規(guī)定的14周標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)假期間生育津貼計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)也高于上述公約標(biāo)準(zhǔn)。總體上來看，保障水平還是比較好的。”劉娟說。

對于《指導(dǎo)意見》中提出探索將靈活就業(yè)人員納入生育保險(xiǎn)覆蓋范圍，劉娟解釋稱，探索靈活就業(yè)人員參加生育保險(xiǎn)體現(xiàn)了政策的包容性，靈活就業(yè)人員中女性大多處于生育年齡段，政策有利于促進(jìn)靈活就業(yè)人員中的女性就業(yè)，也將更好地保障靈活就業(yè)人員的醫(yī)療和生育保障權(quán)益。(王維硯)

關(guān)鍵詞： 積極生育支持措施 全國總工會 國家醫(yī)保局 普惠托育服務(wù) 構(gòu)建生育友好的就業(yè)環(huán)境 完善生育保險(xiǎn)生育津貼政策